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文章来源:搜狗新闻    发布时间:2018年08月14日 14:21  【字号:      】

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原本定位于股权投资管理的江苏洋河集团有限公司,却担负着越来越多的地方投融资功能,其对外担保总额高达60多亿元,且被担保企业中多是带有地方融资平台性质的国有企业。此外若加上洋河集团自身的对外融资,总额或超过120亿元。业内人士认为,洋河集团巨额负债和隐性担保或给子公司洋河股份(A股:002304)带来一定潜在风险,应引起投资者的注意。(2015年5月16日 经济参考报) 洋河集团的高管们,或许并不想为政府融资和违规担保,但是作为市属企业,高管的任命权紧紧掌握在党政领导手中,不为政府融资和担保能行吗?洋河股份本就是宿迁市政府的钱袋子,这也就罢了,而如今,又将其演变成为政府融资的平台,所有的融资,再加上担保的,如果政府还不上,那所有的责任都将由洋河集团来承担。从名义上来看,洋河集团的融资和担保与洋河股份没有任何关系,更无关股民们的利益,但是,洋河集团本身不从事生产经营,主要通过股权方式对洋河股份进行投资管理。换言之,不就是洋河股份在融资和担保吗? 2012年洋河集团相继公开发行了两期中期票据,金额分别为8亿元和12亿元,募集资金全部用于宿迁市项王故里景区项目建设。笔者曾多次经过项王故里景区,建设规模确实很大,但是却处处空房子,从完工之日起,项王故里就人烟稀少,众多投资者叫苦不迭,故里变鬼城渐成事实。请问这样的投资回报在哪? 按照国家融资的相关规定,通过融资平台融资的,必须通过项目来借债,并要和项目的运营成果相挂钩,主要还债应该是以产出来还,同时也是以产出来反确定所能融资额。而就以洋河集团所的融资来看,基本上均用于宿迁的基本建设,宿迁的相关项目能有产出吗?产出够还债务的吗? 根据报道,洋河集团在发行债券时就强调,公司既不在审计署审计涉及的全国政府性债务7170家融资平台公司名单范围内,也不在银监会融资平台名单内,这是否意味着国家审计署和银监会不知晓或无法监管这些债务呢?去年,审计署及财政部就新增地方政府性债务进行了统计,洋河集团为宿迁的融资上报了吗?要知道,截至2013年末,就洋河集团公司一个单位,就对外提供担保的总额为61.47亿元,另加自身的融资,债务达120亿元。笔者担心股民利益受损的同时,更为江苏这个最穷的地级市担心,宿迁是否就洋河集团这样一个融资平台?如果有,是否均和洋河集团一样,在隐匿着,宿迁市上报的负债总额是多少?和实际负债相差到底有多大? 政府出于政绩的冲动,不按照章程和规则办事,肆意滥权的行为,对上市公司及广大股民利益将带来致命的重大威胁,更可怕的是,或许最终却找不到责任人,谁会为这风险埋单呢? 当前一些官员依靠“政绩工程”快速升迁,是一个长久的话题,我们从被查处的官员来看,无论是仇和还是杨卫泽,再到万庆良,哪个不是善造政绩的“好手”,如何断了他们的成功之道,值得研究。可喜的是,去年底中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,要求把政府负债作为政绩考核的重要指标,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究,防止干部急于求成、盲目举债搞“政绩工程”。而在党的群众路线教育实践活动期间,全国就叫停663个“政绩工程”和“形象工程”。 审视一下宿迁的相关建设,有无投机取巧、好大喜功的面子心理和虚浮心态在作怪,尤其是项王故里建设,不是政绩工程是什么?当然,政绩工程中夹杂着很多腐败,从全国近期查处的多起案件中可以得到印证,所以,期望宿迁的相关部门,也认真查处查处“政绩工程”中腐败问题,这才是对广大股民的认真负责,也是对宿迁人民的负责。。


近日,省纪委严肃查处了中山火炬开发区和翠亨新区党政主要领导违规吃喝,以及清远市政府个别领导接受违规公务接待等两起违反中央八项规定精神问题,4名厅级干部和5名处级以下干部受到党纪处分。(6月4日人民网) 据悉,2015年3月10日,清远市政府一名副市长带领市政府有关部门人员一行10人在阳山县开展水利工作调研。当晚,在该县七拱镇政府饭堂用餐,县、镇两级有关人员等11人陪同,饮用名仕马爹利洋酒;2015年3月4日,中山火炬开发区和翠亨新区党政班子成员到12家区属企业调研走访。当晚,参加调研的约150人联谊聚餐,全部费用21336元由辖区内私营企业支付,造成不良社会影响。 禁止公款吃喝,早已是反“四风”转作风之紧箍咒。然而,网络报端依然不时传来“格格不入”的官员顶风犯案,实在让人汗颜。随着各级纪检监察部门监管的持续发力,大酒店、高档宾馆、私人会所不敢去了,可偏僻的农家乐、家宴、机关食堂似乎成了官员吃喝“新战场”,值得反思。 党的十八大以来,从中央到地方,吃喝歪风得到有效遏制,勤俭朴实之风迎面而来,群众更是拍手称快。然而,在自上而下抓作风、层层传导压力之大势下,依然有人不把“铁规禁令”当回事儿。甚至,矿泉水瓶装茅台、农家院里洗桑拿、胡辣汤里藏鲍鱼……如此表面低调、暗地奢华之举,不可小觑。 厉行勤俭节约、反对奢靡之风,是我们党和政府的一贯主张。习近平总书记也曾告诫,“能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事”。当下,广东省纪委严肃查处违规吃喝和接受宴请行为,深入落实中央八项规定精神,使纪律真正成为管党治党的尺子,成为党员干部不可逾越的底线。 作风建设永远在路上。吃喝之风泛滥已久,让官场“好吃嘴”闭嘴也绝非一日两日之功。在笔者看来,副市长带头“喝洋酒”,问责不可马虎。唯有以完善的制度规范党员干部的行为,要以严厉的惩处形成有力震慑,才能倒逼官员习惯过“节俭日子”,彰显为民务实清廉之本色。(文/李小胜)。




(责任编辑:沈松桢)

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